除了一票藩屬國之外，大秦國都此時此刻還有來自歐羅巴大陸的熱那亞和法蘭西這兩個國家的商人存在。

他們是來財政部領取可以在大秦國境範圍內做生意的商業許可以及在進行繳稅的登記。

蕭如薰對大秦商人外出做生意和外國商人到大秦做生意都有十分詳細的安排與規定，條條框框都架構好了，其中規定大秦商人外出做生意需要繳納的稅費額度，還有外國商人到大秦做生意需要繳納的稅費額度。

其中外國商人到大秦做生意有著十分詳細細緻的規定，規定他們在五口做生意之前，必須要首先抵達北京向財政部進行訊息的報備。

他們需要在財政部留下自己的國籍，姓名，相貌的繪畫和做生意的內容，財政部的官員會告訴他們在大秦做生意的規矩和稅收的比例，告訴他們該如何繳稅，以及繳稅不及時的懲罰措施等等。

因為眼下大秦只允許熱那亞和法蘭西兩國的商人到大秦來做生意，所以來到北京彙報的歐羅巴商人只有熱那亞和法蘭西兩國的商人。

但是這些人長得差不多，大秦官員私下裡說他們長得都一個樣，實在很難分辨哪個是法蘭西人哪個是熱那亞人，或是別的歐羅巴人。

他們也分不清楚國籍，所以其中到底有沒有其他國家的人冒用這兩國的國籍，也難說。

這個事情一直到很久以後大秦官方和歐羅巴來往的更加密切之後才有個定論，他們自己證明在這個時候是有相當一部分來自英格蘭、尼德蘭和西班牙等國的商人買通法蘭西和熱那亞兩國的商人幫他們冒認國籍，來到大秦做生意。

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