隆武元年七月初一，正在江西首府南昌坐鎮指揮江西土改的謝禾接到了來自蕭如薰的訊息。

朝堂上的問題已經肅清完畢，全面推行土改的中央阻礙已經不復存在，蕭如薰要求謝禾加大土改力度和速度，儘快完成江南地區的漢地土改，然後轉戰江北，同時，儘快推進對異民族聚居地的土改行動。

說起來，謝禾對蕭如薰如此堅決的要在異族聚居地進行土改的決策有些不理解，在他看來，那些異族人怎麼會相信漢人呢？漢人說要幫他們土改他們肯定不相信，肯定會懷疑，肯定會跟著他們的首領反抗的。

這種事情雖然在漢地取得了極其驚人的成就，幫助朝廷將力量下達到了每一個村莊每一個鄉，實現了自前秦以來最乾脆徹底的統治，但是強悍如前秦也有辦不到的事情，嶺南和匈奴也是前秦的心腹之患。

謝禾並不相信這種政策在異族聚居地也能成功，而且大秦強悍如此，異族也不敢妄動，直接按照前朝羈糜政策來不就好了嗎？這些地方山高路遠，異族也更加刁鑽，處置起來十分困難，就算掌握了也得不到多少好處不是嗎？

大家相愛相殺幾千年了，能一朝化敵為友？

謝禾對皇帝有如此信心表示質疑，但是他還是一絲不苟的執行皇帝的命令。

各地選派商人使之成為土改工作組的狗，進入這些地區和異族做生意，得到信任，或者利用原有的信任和他們進一步交流，同時加快組織人員學習異族語言。

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