兵馬未動，糧草先行。

兩萬大軍開拔山東，一路上人吃馬嚼耗費甚巨。

戶部尚書姜曰廣十分頭疼。

照理說神策軍是天子編練的新軍，應該從內庫中撥銀撥糧。但前段時間內庫中的存糧有很大一部分用來平抑糧價了，銀子好說，糧食卻不好湊。

無奈之下，姜曰廣只得上疏天子，請求將抄沒沈家糧庫中的糧食用作大軍軍糧。

朱慈烺看到這份奏疏直是又氣又笑。

好一個戶部尚書，遇到難題只知道向朕伸手。要是什麼事最終都得朕來解決，還要你這個戶部尚書做什麼？

朱慈烺也知道問題的癥結出在了哪兒。

大明自太祖皇帝朱元璋建國以來便在全國範圍內重新丈量了土地，實行了資源的再分配。

可以說明初時土地資源分配的比較平均，地主、自耕農、佃戶之間的矛盾並不嚴重。

可隨著時間的推移，土地兼併情況越來越嚴重，越來越多的地集中到了少數人手中。

這些少數人大體上分為兩類，一類是有功名的讀書人。

一般只要舉人以上就能獲得免稅特權，名下土地可以免除賦稅。

照說大明朝的舉人也不算太多，幾千個舉人也佔不了太多資源。

但上有政策下有對策。

普通自耕農為了土地免稅，把自家名下的土地掛靠在同鄉舉人、進士名下，也就是所謂的投獻。

一通操作下來自耕農的地變成了舉人老爺、進士老爺的地，自然不能再徵稅了。

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