聞主任早接到過彙報，很清楚柳成全是怎麼犧牲的，並且也認為應該評烈士，但烈士哪有那麼容易評上。

局裡要向區民政局提出申請並且提供相應材料，區民政局審查、核實確認符合申報條件再上報區政府，區裡稽核透過之後再逐級上報市裡乃至省裡，只有符合條件的才發烈士證，並上報國務院民政部門備案。

並且，能不能評上烈士，“犧牲情節”是否“特別突出”至關重要，也就是說犧牲的壯不壯烈！

到底什麼算壯烈，什麼算不壯烈，這要看跟哪位犧牲的烈士比。

同樣獻出一條寶貴的生命，但和平年代的英雄肯定無法與戰爭年代的革命先烈比。

聞主任最怕柳成全的親屬提出這個要求，沒想到韓朝陽先提出了，只能耐心地解釋道：“小韓，這件事沒你想的那麼簡單，小柳多好的一個小夥子，就這麼犧牲了，我、政委包括周局跟你一樣痛心，局裡能爭取的肯定會想方設法替小柳爭取，但評烈士希望真不大。”

“不試試申報怎麼就知道沒希望呢？”

“局裡正在研究，”聞主任回頭看身後，接著道：“這話是跟你說的，你千萬別跟親屬提，封海軍之所以跟親屬說局裡正在想方設法幫小柳爭取追記三等功，主要是考慮到一個預留量。我們現在說爭取三等功，到時候追記個人二等功，親屬的感受是完全不一樣的。”

“預留量”！

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