陝川之地移出的災民越來越多，空的田就越多，外加之前隸屬親王的田畝，還有民亂之後收歸朝廷的，朝廷手裡有著相當一部分田畝數量！

還有就是遼東，北安南不斷被開墾出來的“新地”，這些都是要再分配的，配合朝廷的一系列“新政”計劃中關於戶籍，田畝，稅賦，徭役等政策，操作起來相當複雜，極有壓力。

李邦華所奏，是朝廷的“田畝策”與陝川之地在極力推行的“農莊策”在政策上完全相反，朝廷是攤丁入畝，企圖重新分配土地，而“農莊策”以各種手段強制收攏土地，將百姓們集中在一起，一切歸農莊，同吃同住同休同做。

朱栩看著這道奏本，拿起筆，在上面寫出了一個“準”字。

大明現在的情況太複雜，區別對待的地方太多，李邦華說的有道理。

朱栩順手拿起下一本，這是遼東總理大臣周應秋的奏本，翻開慢慢看去。

周應秋的奏本，詳細述說了遼東的各方面政策，尤其是關於“田畝”的相關政策與計劃。他的奏本里，言稱遼東開墾的土地，已達三十萬頃以上，還在飛速增加，但目前依舊只能勉強消化，無法接納更多的移民。

周應秋這道奏本寫的很多，算是一個半年總結，涉及方方面面。

朱栩認真的看著，不時點頭。

遼東說大不大，說小不小，能開墾的地方很多，不能開墾的地方更多，面對的困難比他預想的要多。但總體來說，一切都在向好。

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