路承周的身份，讓他不能與鄭問友過多發生橫向聯絡。

路承周擔任海沽站代理站長以後，總是強調單線領導，各部門儘量不發生橫向聯絡。

路承周與海沽站機關的人員，也儘量不發生聯絡。

一般性的命令，他都是透過曾紫蓮轉達。

只有特別重要的事務，才會在五十一號路26號，召開會議。

鑑於日軍正在封鎖英法租界，為了不給日軍更多借口，路承周決定，減少軍統在租界的活動。

當然，減少租界的活動，並不代表軍統就不活動了。

本月初，發生了兩件事，讓軍統必須行動起來。

其一，英租界工部局許可，在英租界內使用偽聯銀券，這是英國對日軍態度的一大後退。

法租界同時承認，在本月下旬，也將採取同樣措施。

也就是說，聯銀券終於要進入租界流通了。

不管租界的人，有多少人會願意使用，只要聯銀券能在租界買到東西，就是日本人的勝利。

英法租界當局，為了各自的利益，放棄了中國的利益，換成與日本達成的某種妥協。

另外，法租界總領事李華麗發出佈告：法租界內各中國學校，限定於本月15日前，一律採用海沽市新訂中國通用教育課本，違者予以懲處。

新課本不準使用舊版中國地圖，改用比現在時間提前一個小時的日本東京時間作息。各個學校，新增日語課，派日本教官到中學生任教。各校頒發統一校訓：反共滅黨、努力文化、擁護政府、復興東亞。

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