葉華離京之後，柴榮發現了一個問題，雖然他設了都點檢，統御禁軍，可是樞密院依舊是文官掌握，葉華在京，還能壓制文官，可葉華外出之後，整個軍國大事就全都要靠文官處置。

薛居正這個樞密使實在是太弱了，根本扛不起龐大的壓力。

柴榮有意提拔趙普，接任樞密使，但樞密使不同三司使，實實在在掌握兵權，趙普資歷還是太淺了，而且還有一個問題，柴榮沒有說，就是趙普和趙匡胤是同鄉，又都姓趙，雖然不是正兒八經的親戚，但硬要說有關係，也不算冤枉。

若是讓趙普接任樞密使，趙匡胤當都點檢，整個大周的兵權，不都落在這倆人手裡了。

滿朝臣子當中，柴榮能無條件信任的也只有葉華而已。

所以柴榮思前想後，把一位老將調進了京城，此人名叫侯益，他的資歷相當深厚，早年投靠李克用，因為征戰勇敢，一路提拔重用，歷經幾朝而不倒。

等到郭威進京的時候，侯益選擇了投降，不久以老病為名，辭官回鄉。

算起來，此老已經年過七十，但身強力壯，聽說一頓還能吃二斤肉，能舞動大鐵刀，昔日的老將已經死的死，殺的殺，唯一剩下來的就是魏王符彥卿，偏偏又是外戚的身份，不方便委以重任。

調侯益進京，成了最好的選擇。

柴榮果斷降旨，讓侯益與薛居正一起擔任樞密使，不分大小。

侯益活了一把年紀，其實是很懂進退的，不然他也不會在郭威剛進開封，就選擇辭官致仕。

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