韓熙載第一次在御前會議上亮相，他是侃侃而談。

“陛下，臣自江南返回中原，數十年宦遊，幹出頗多。江南繁榮富庶，自安史之亂以後，世家南遷，文脈昌隆，商賈繁盛，市面上摩肩接踵，非比尋常……可老臣常捫心自問，如此是不是就能強國，就能一匡天下？”

韓熙載搖頭道：“非也非也，江南田連阡陌的豪強所在多有，而普通百姓卻無立錐之地。金陵城中，無家可歸者，更不知凡幾，他們有的在秦淮河侍奉顯貴，有的在浦口搬運貨物，有的乾脆就在城中乞討……更有甚者，結成幫派，胡作非為，每日打打殺殺，河邊常見屍體，如此，能算是強盛富庶嗎？”

他的描述，一下子打動了柴榮。

在若干年前，開封何嘗不是如此，遍地乞兒，老百姓窮困潦倒，無以為生。戰亂頻繁，社會混亂，地面上是朝廷，地下就是搗子……情況只怕比江南還要嚴重許多。

郭威登基之後，針對這些情況，頒佈授田令，經過五年的治理，中原初步恢復了元氣，等到自己繼位，推行更嚴厲的清丈田畝，均分土地。

柴榮可以很自豪說，在開封，還有許多城市，包括一般的縣城，都不存在成群結隊的乞丐，河北，河東，京畿，這些地方，甚至土匪山賊都被剿殺一空。

還有汴水河上，永濟渠漕運，這些最容易滋生幫派的地方，全都納入了朝廷的直接控制，一些小流氓還有，但是能蔓延整條運河，動輒上百堂口，幾十萬人的幫派，是一個沒有！

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