而後安娜便一口氣簽署了數項敕令：

她以模仿二百年前體制為由，把士麥那、以弗所地區單獨劃出，與開俄斯島、雷斯波斯島、薩摩斯島組合成個特轄的“薩摩斯郡區”，讓自己親任郡長，牢牢把握住了這個貿易和財賦重地，當地商埠、城市和鄉村的所有稅金收入，及明礬、乳香、沒藥的專賣收益，都直接歸安娜與高文的“宮廷金庫”（與國庫並行獨立），接著把呂底亞、色雷斯松、南奧普希金組成個“大邊塞區”，以示恩寵地讓新降服過來的佈雷努斯擔當首長職務。

佈雷努斯所轄的“呂底亞大邊塞區”裡的七千上下的軍隊，雖然安娜並沒有徹底將其吞併收編，而是儲存原本的建制，還給了其邊民軍的番號，但安娜還是將其分割為二：四千人繼續駐屯在非拉多菲亞姆城當中，充當塔爾蘇斯國的二線僕從軍；而另外三千人的統領權安娜交給了新立功勳的普洛尼亞騎士貝庫斯與阿克羅鮑利忒斯二位，入駐到了士麥那城所在的“薩摩斯郡區”來，依託海路“遵循我的指令，全面對雷斯波斯、薩摩斯和開俄斯諸島之偽帝（而今安娜對約翰的稱謂）之黨及據點執行剿滅”的軍事行動。

為了最大限度安撫人心並避免激烈的反抗（畢竟此地足有一百五十萬人口，而安娜和高文缺乏足夠的服役官僚和稅務人員來管理），安娜亦沒有著急在呂底亞大邊塞區引入“聖俸采邑制度”和“自新會會堂制度”，大體認可了舊的普洛尼亞地主的利權，只要他們把每年十萬拜佔特金幣的稅收承包下去，準時上繳塔爾蘇斯即可。

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