大明朝龍興二年的最後幾個月就在一場大獄的風波中，逐漸臨近了冬至，這也是四民大會第一次全會正式開幕的日期。

當然，也是祭天大典的日期。

這也將成為不成文的慣例，四民大會的全會都在冬至召開，先祭天再開會，但不一定是每一年的，具體幾年一次全會這個得在這次大會上正式確定。至於平常的事情則由計劃中設立的常設委員會負責，常設委員會則由四民代表產生，而楊慶計劃中的產生原則還是……

抓鬮。

無論是不是不負責任，這都是避免士紳控制四民大會的最好辦法。

那些笨嘴拙舌，連字都不認識幾個的佃戶代表，不可能和那些士子代表公平競爭，雙方起步就不一樣怎麼公平？雖然改選舉是必須，但至少在教育普及民智開化前是不行的，教育普及之前搞選舉的結果，就是士紳集團的精英化。

然後四民大會逐漸被士紳集團奪權。

最終變成有錢人的俱樂部。

楊慶的一切努力付諸東流，他結束了大明的封建時代，然後卻讓那些佃戶們變成資本家壓榨下的工業奴隸。

所以只有抓鬮才是最公平的。

而且是不區分地抓鬮。

無論士農工商何種代表都在一個箱子裡抓，最終成為常設委員的代表裡面四民比例完全聽天由命。

這的確對精英們不公平，哪怕飽讀詩書計程車子代表，也必須面對一個農民代表可能在常設委員會佔據最大比例的可能，後者肯定會為自己爭取不利於士紳的權力。話說這些代表在經歷了這一年的南京之行，以及在各地的參觀之後，早已經不是剛來時候那種對舉人老爺還存在天然畏懼的狀態了，他們都已經明白自己掌握的權力，也知道了可以爭取自己的權力。

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