“內閣有何建議？”

眉頭皺的能把蚊子夾死。陸謙對這個問題也是無奈得很，他能耐且大，也不能憑白的變出人來啊。

“陛下。”聞煥章第一個開口，躬身行上一禮，“內閣以為，要解決人力短缺一事，當分三步來走。第一，於各省各州府縣中多加宣揚，招募民間富裕勞動力。”陸齊的礦場用人有著比較細緻的規定，無論是薪水還是傷亡撫卹，都挺到位的。至少在這個時代是這樣的。也所以，各地礦場的老闆都是人力商行的最忠實擁躉，因為他們從人力商行拿到的勞力，只因單位成本和是遠低過正常招入的合同工的，而效益之高卻是遠超過正常的合同工。

沒人會跟金錢過不去！

礦場主有多麼喜歡真金白銀，便就有多麼喜歡人力商行。但他們手下的主力仍舊是簽了合同的平民。現在人力不夠，最能夠發掘的還是這些人口基數巨大的平民。

“第二就是日本。如今我大齊周遭諸國，人口最多，最便於引導為我所用者，非日本莫屬也。”

因為陸皇帝對日本的關注，後者的不少情報都被國內打探個清晰，其國內人口沒有個確切數字，因為日本政局紛亂，人口戶籍根本沒一個具體數字。每個貴族手下都有著大量的奴僕。在陸齊大臣們看來，如今的日本便就像是魏晉南北朝時候的中國，一個個貴族世家那就是一個個獨立的小王國。但即便如此，日本的人口也兀的能估算出一個七八，三百萬到四百萬間！或許還要超出四百萬，但也就這麼多了。

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