“陛下，微臣態度很明顯，王安石別的改革，如興修水利，改革官制，改革太學，改革軍隊等等，微臣都不反對，甚至還支援，但微臣堅決反對保甲法，它只會大大增加百姓負擔，成為縣衙盤剝百姓的工具，激化底層的矛盾，成為底層百姓造反的根源，至於青苗法，可以實施，但不是由地方官府主導，而是由朝廷來主導。”

趙頊精神一振，“這話怎麼說？”

“成立大宋儲金局，相當於朝廷辦的錢鋪，鋪向各縣，直屬於戶部，青黃不接之時，農戶可以向儲金局借錢週轉，儲金局實行低利率，小金額，無擔保。”

“如果沒有擔保，還不上錢怎麼辦？”

“可以籤一個協議，如果連續三年無法償還借錢，那他們就轉為海外戶，赴海外開拓，可免除其債務。”

趙頊沉思良久，最終搖搖頭，“正如愛卿之言，海外開拓已經大大改善朝廷財政，緩和底層矛盾，抑制了土地兼併，事實上，實施保甲法和青苗法的基礎已經消失了，倒是朝廷混亂的官職、龐大的軍隊和榷賣制度需要改革，這方面朕會支援。”

“陛下，海外開拓使糧食能得到保證，另外，大量種植玉米，使養豬有了飼料，會使市場上肉食量大大增加，而廣泛種植棉花和木綿樹，利用棉花和木綿織布，使布帛豐富，這些都是利國利民的好事，陛下不妨多關注這些方面，可以多看看報紙，瞭解民生民情。”

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