文彥博在兩天後抵達了京城，他之前因為涉嫌行賄溫成皇后一事被貶為河南府尹，時隔數年，文彥博再一次被啟用。

不過這一次不是為相國，而是實任太子少傅，組建東宮議事，利用他老道的處政經驗、崇高的威望以及廣博的人脈為皇嗣趙頊順利繼承大統保駕護航。

文彥博果然名不虛傳，上任第一天就和知政堂達成了共識，確立了東宮議事的地位。

崇文館貴客堂內，皇嗣趙頊（趙仲針改名），東宮詹事範寧、太子賓客韓絳以及太子少傅文彥博圍桌而坐，聽取文彥博和知政堂的談判彙報。

“微臣和知政堂達成的第一條妥協便是，東宮議事是臨時機構，一旦皇嗣登位，東宮議事隨即解散。”

文彥博看了一眼三人，見三人都無異議，又接著道：“達成的第二條妥協是，知政堂不向東宮議事彙報，而是向皇嗣彙報，由皇嗣行使部分君權，東宮議事不是和知政堂平行的權力機構，而是皇嗣的輔佐參事堂，東宮議事不刻印章，但可以使用皇嗣的印章，轉回奏摺批覆。”

這時範寧介面道：“文少傅的意思是說，東宮議事並不是朝廷官署，只是一個臨時組合？”

“準確說，它只是一個臨時參議機構，不能獨立行權，必須以皇嗣的名義和知政堂參討，不過一些細碎的事情不一定要皇嗣知道，對方也明白，這是東宮議事的意見，只是以皇嗣的名義參與和對方討論，我們三人是皇嗣的影子。”

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