晉晏平元年，也即石趙建平二年，春正月，晉鎮南大將軍、開府儀同三司、都督江、荊、湘、交、廣五州諸軍事、江州刺史、漢安侯王敦，於武昌起兵，以揚威將軍、豫章太守甘卓為先鋒，戰船二百、選士三萬，沿江而下，直向建康開去。

王敦這是用了錢鳳之謀，以刁協建議恢復諸郡僮客良人身份為契機，打算剷除刁協、劉隗，復奪江南之政。

不過一開始籌劃得好好的，命參謀沈充秘密返回吳興老家，去煽動周氏作亂，到時候王敦好應司馬睿之召，率兵進入建康城；可誰想到事情的發展卻並不盡如人意，頗多波折。

首先是刁協雖然反覆上奏，說江南豪門過巨，而建康幾無尺寸之兵，只有釋放僮客，才能夠穩定財政，進而整訓兵馬，司馬睿丹陽王、江南大都督的權威才不會凌替；但此舉太過驚世駭俗，不但王導、紀瞻等人明確表示反對，就連同盟劉隗也有些舉棋不定。

最終在劉隗的勸說下，司馬睿下詔，先於其所封丹陽國內點檢戶口，釋放僮客。刁協乃與劉隈商議，說咱們一步步來，由內及外，逐漸施行此善政也無不可，但應當把吳興國也包括在內吧。

吳興王司馬衝，乃是司馬睿的第三子，再加上其養祖母裴氏又是裴大司馬的姑母，刁玄亮覺得這也是司馬睿的基本盤，必須同樣第一批施行釋僮的善政啊。

劉隗連連擺手，表示反對，說：“吳興王尚在幼衝，且未歸藩之國，而仍養育於建康城內，則安能遙制其國，使善政得行啊？況且所謂‘江東之豪，莫強周、沈’，周、沈兩家，都在吳興國內，倘若遽釋僮客，逼其揭竿謀反，恐怕局面難以收拾……”

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