大朝會散去，方運回到左相閣，召集太后、左相輔相、所有內閣參議、內閣和各部的重要官員，並在法家大儒高默的參與下，準備集體起草一份《景國憲法草案》。

實際上，在所有人到齊後，方運便向每個人送去一份自己已經制定的憲法草案。

僅僅看到開頭，眾官皆是身形一震，沒想到方運這麼大膽。

《憲法》的第一條便是，景國是在國君和內閣領導下的以讀書人為主體的人族國度。

眾官原本並不知道什麼是憲法，但在奉天殿中聽方運解釋後都已經知道，憲法是一個國家的最高法律，國家所有的一切法律法規都要符合並遵照憲法來制定並執行，不允許出現任何違反憲法的行為。

可以說，憲法規定了國家是什麼樣的國家，法律是什麼樣的法律，官員是什麼樣的官員。

這憲法的第一條雖然沒有明確說明景國的國家性質，但首次將內閣與國君放在近乎等同的位置，這也就意味著，從今往後，景君沒有權力推翻內閣。

換言之，景君對內閣沒有了絕對的控制權，甚至連否決權都沒有。

所有官員心中都想到同一句話，司馬昭之心路人皆知。

但是，這第一條也顯然沒有廢除國君的權力。

刑殿閣老高默看著這第一條，眼中閃過一抹不悅，但隨後無奈一嘆。

高默很不滿意方運這種過於中庸或者說和事佬風格的第一條，因為既沒有完全確定國家或政體的性質，也沒有分出景君與內閣的高下。

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