統計人口是個極為考究組織力的事情，甚至可以這麼說，哪怕某條工科狗非法穿越之前，真正能夠做到人口普查的大國，基本還是老牌列強外加某個畫風比較奇特的發展中國家。

能出一本不錯的本國人口年鑑，就說明這個國家的政府執行力相當可觀。

貞觀二十五年想要做到人口普查無疑是做夢，夢裡什麼都有。

而在貞觀朝的邊角料地區還想有個不錯的資料反饋，那做夢也不能滿足，得嗑藥。

不過杜構有個笨辦法。

為了得到“東瀛州”西部地區的人口資料，當然要進行估算。杜構先是大差不差地統計了一下“東瀛州”西部地區的耕地總量，隨後又根據人口等級劃分，不同階層的主要口糧是不同的，再透過不同階層需要的口糧，來反推人口數量。

資料偏差肯定極大，但資料偏差十幾萬人口都是可以接受的。

“如此看來，這個‘大坡’可以建制啊。”

“君所言甚是，‘大坡’扼守‘東瀛州’咽喉，進退自如，南臨大海，東西貫通，不懼車馬舟船，都能通行。且同‘海南島’隔海相望，倘使‘東瀛州’有變，‘海南島’既可為後方，亦可為前鋒。”

“就是這‘大坡’的名字不好聽。”

杜構摩挲著鬍鬚，片刻道，“自佔‘大坡’以來，鯨海過境繞道‘海南’，鮮有烈風巨浪，可謂海波寧靜。不若就叫‘寧波’，如何？”

“‘東瀛州’品級相較中國，等而次之，若置州縣，東海宣政院自可裁量。此‘寧波’為州為縣，還望總裁指示。”

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