兩百萬人口的城市，且不說城市的階層分佈如何，僅僅是要維持兩百萬人口的穩定，就已經是相當考究地方政府的管理能力。

貞觀朝以前的經驗，也就是百萬人口。這差不多就是農耕條件下的極限水準，超過這個數量，每增加十萬人口，需要配套的各種官吏、服務人員、資源……就不是按照十萬人的規模來增長。

歸根究底，在農耕時代的各種工具水平約束下，交通物流是有物理上限的。牛車不可能拖拽十噸二十噸的貨物，烏篷船不能像過載列車一樣汙汙汙幾十公里，土地產出也不會跟撒了金坷垃一樣畝產一千八。

再加上官吏選拔需要的制度建設，背後隱藏起來的教育篩選，種種條件多重作用之下，才演變成了長安洛陽這種典型的古代帝國都城規模。

當社會生產力大大提高，才能隨之而變，於是就能擴充城市人口，兩百萬、五百萬，乃至千萬人口規模的超級都市。

但即便是老張非法穿越之前，真正能夠流暢運轉百萬城市人口的國家，也依然是少數。

這也是為什麼當武漢人口踩在兩百萬這個數量上的時候，不管中央還是地方掌控教育的巨頭，無論他們願不願意，都認可武漢把教育權下放，甚至還進一步普及醫療衛生機構、加強基礎設施建設。

現實需要會倒逼制度變革，這不是某條工科狗的個人意願，而是兩百萬人口的“集體意志”，哪怕明白其中道理的人，可能僅僅是武漢官商集團的精英。

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