秦始皇三十七年仲冬之月，大都咸陽一片混亂。

這月餘來發生的事實在是太多了，先是各種奇異星象，接著便是“亡秦者黑”的謠言滿天飛，隨後墨者行刺皇帝未果，全城正在大索緝拿呢，公子扶蘇卻又突然出奔……

不僅如此，扶蘇的部屬出奔至阿房，還將阿房宮眾多刑徒釋放。這些民夫、刑徒駭於秦法之嚴，竟不敢動彈分毫，但也有一部分像沒頭蒼蠅般，在關中到處亂跑，讓戍衛畿內的中尉軍焦頭爛額。

與此同時，關於公子扶蘇妄圖勾結墨家，謀害陛下，失敗後心虛而逃的流言，又因為昌南侯府也空空如也，黑夫家眷隨扶蘇而去，有人說，昌南侯也參與了這次密謀。

總之，在有心人推波助瀾下，以上傳言在咸陽大街小巷散佈，黑、扶的形象，在往亂臣賊子方向狂奔。

三天過去了，亂象仍未平息，城內白天也不準隨意外出，衛尉、中尉軍出動到處抓人，逃跑的刑徒民夫犯了許多案子，關中人也自發組織起來與之械鬥……

這是自秦王政九年，嫪毐之亂後，咸陽陷入的最大混亂，咸陽沒有外城牆，別說普通黔首人心惶惶，連官府朝廷，也惴惴不安。

按照常理來說，以秦朝高效縝密的制度，本不該如此，眾人都暗中猜測，朝廷如此舉措失當，莫非是陛下他……

猜測八九不離十，扶蘇出奔的時候，秦始皇帝也病情加重，數日不能理事。

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