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對清廷的談判要求,華東政府並沒有拒絕,畢竟現在並不是滅掉清廷的時候,因此這個時候和清廷講和也可以全精力來對付東北的戰鬥,當然還要再清廷身上敲一筆,補貼戰爭的用度。
於是張之洞來到青島和華東政府展開了談判,華東政府向張之洞開出了5條講和的條件
一、清廷必須承認華東政府為獨立合法政權;
二、清廷退出河南省全境,並將河南省交由華東政府管轄;
三、清廷將賠償華東政府戰爭損失共計6000萬兩白銀;
四、清廷必須嚴懲主張發動對河湖根據進攻的官員,名單及懲罰措施須由華東政府認可;
五、清廷執行以上承諾之後,華東政府退出河北地區,將佔領州府移交給清廷。
雖然現在華東政府事實上己經是一個獨立的政治實體了,而且各國也基本認可,在青島設立領事館的國家己達到了22個,但從法理名議上說,華東政府仍然不算一個獨立的政治實體,因此不如借這個機會,和清廷做徹底的切割,並且逼使清廷承認。而且在接下來和俄、日兩國談判時也方便一些。
如果是在平時,這樣的做法在國內的輿論上肯會對華東政府不利,畢竟清廷統治260餘年,正統觀念已深入人心,華東政府等於是公然的鬧分裂鬧獨立,但現在是非常時期,由於人民軍在東北戰場上取得的一連串輝煌勝利,使得華東政府的聲望達到了極盛的高度,在全國各地,由其是在東南各省,要求華東政府取代清廷的呼聲絕不是少數,有些甚致是公開在報線上呼籲要求清廷讓位,請華東政府接管全國大局。因此華東政府現在公然獨立,也不會引起多少反對的聲音,相反還會有不少人支援。
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