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第五章 制度(四)

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夏博海道:“老秦,你為什麼打算要競選議長。”

秦錚道:“從總體來看,我們的制度還是偏重於舊時空的總統制,而總統制的優點就在於領導人有較大的行政權力,可以積極推行政策,運作效率充分發揮,適應形勢的變化。而且任期不受議會的變化影響,相對而言要比內閣制更適合我們現在的局面,但總統制的最大缺點在於領導人和議會的對立,行政與立法常會在個別問題上陷於僵局,弄成了為反對而反對,因此要讓總統制更好的發揮作用,需要領導人和議會之間要有很好的配合協作。如果真的讓一個不靠譜的人當選了議長,事事和行政作對,對我們來說絕對不是好事,而我去競選議長,就是希望能夠在議會里發揮作用,引導議會發揮積極作用,不致於陷入派糸、意氣相爭的內耗。”

聽了秦錚的解釋之後,眾人才都明白秦錚的用意,在舊時空裡,由於在總統制下,總統是定期由公民直接或間接選舉產生,獨立於議會之外的,因此總統只向選民負責,而不對議會負責,這就很容易造成行政和立法的對立,由其是在議會中反對黨佔多數時,往往淪於了黨派之爭,凡事總統的提案,無論是否有益於國家,議會都反對,決策陷入了反覆的扯皮拉筋中,從而降低行政效率,造成資源內耗。

雖然穿越集團內部還沒有出現黨派之分,但和政府唱反調,幾乎是人的共性,因此也不能不防,而儘管議長並不能完全控制議會,但對議會的影響力卻是不容小視的,當然如果夏博海當選領導人,而秦錚當選議長,那麼行政和立法確實可以金誠合作,互相配合,對穿越集團的平穩發展當然是十分有利的。而且秦錚出馬競選議長,把握也相當大,畢竟秦錚也是目前穿越集團的主要領導人之一,在穿越者中有極大的聲望。

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