祝子船來到東林縣之後，一直在考慮著下一步如何施政的問題，曾經作為平遠朝的秘書，其發展思路和理念肯定有著平遠朝的一些影子，不過他也有著自己的一些想法，此時鄉鎮企業正在蓬勃發展著，而國有企業改革的事也開始動員起來。

不過，市場經濟剛剛開始建立，各方面事情很多，祝子船雖然有著自己的一些想法，但是時間精力上不一定能顧得過來，此外，幹部的思想也是一個很大的問題，他們的工作習慣不可能一下子轉變過來，如果想讓他們一下子適應市場經濟的規則，透過發展市場經濟的手段來發展經濟比較困難。

但他與桂啟祥不同的是，杜啟祥是屬於那種老派的人物，性格比較強勢，做事有板有眼，按照舊有的規則和工作方法來推動工作，而他則有著一種新派的思想存在，屬於那種較為能順應時勢，認為建立市場經濟機制，更能促進國家發展的官員之一。

因為有著這種情況的存在，祝子船準備一方面還是沿著原來的工作思路去開展工作，也就是大力發展鄉鎮企業，同時適當鼓勵發展私營企業，另一方面則要不斷加強幹部隊伍建設，解放幹部的思想，利用幾年的時間，讓全縣的幹部思想活起來，為推動下一步的工作開展打好基礎。

葉平宇作為學習經濟學的高材生，當然對市場經濟的一些規則比較瞭解，在上大學時就研究了西方經濟學的一些內容，對於姓私和姓公的爭論也有一些自己的看法，雖然他沒有出過國留過洋，但他作為一名農村出來的年輕人，看到一些吃飽之後被撐著的人們，非要爭論姓私還是姓公的問題，他當時心裡在想，真想讓他們回農村生活個一年半載，讓他們看看農村的人到底在想什麼，農村的人千百年都在土地裡刨食吃，吃飽的日子不多，無論是姓私還是姓公，他們唯一的要求是，什麼時候能真正的吃飽飯？

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