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1987年，鵬程房地產公司總經理甩掉了“賣國賊”的帽子。

因為在七年前與港島人合作參加土地競投，被帶上了賣國賊的帽子。

開荒的鵬程特區急需資金，他做了大膽的嘗試，但是法律明確規定任何組織和個人不得侵佔，買賣，出租或者以其他形式非法轉讓土地。

雖然沒有轉讓土地，但是鵬程房地產公司一直頂住巨大的壓力進行出讓土地使用權。

這種冒險。

在1987年終於等到了正式的法令。

鵬程特區出臺《經濟特區土地管理制度改革方案》決定採用公開拍賣，招標協議等辦法出讓土地使用權。

當年鵬程特區透過協議，招標以及拍賣的方式在1987年就獲得了超過數千萬的土地出讓非，等於1985年和1986年幾年土地費用的收入，為特區建設帶來了不菲的建設資金，於是准予各省嘗試新政策，重新規定任何組織和個人不得侵佔，買賣或者其他形式非法轉讓土地，但是土地使用權可以依照法律的規定轉讓，就是土地雖然給別人建造房子，建廠房，但是這些土地還是國家的，你可以擁有多少年的土地使用權。

南方大步子的改革，使得東楊透過土地運作來實行新城開發，出讓土地使用權試點，作為省城和市裡試點專案。

市裡和省城十分重視。

帶物件郝花回家後，還沒待兩天哩，縣裡讓張高興參加會議。

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