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洛陽變化很大，自從被大隋收復，定為帝都以後，地位較之大業時期高出無數倍，畢竟以前執行的兩都制，而現在，它是獨一無二的第一都市，遠非陪都大興、鄴城、涿郡、太原、江都所能及。因洛陽天下獨尊緣故，大量富戶紛紛遷來，說是一日三變亦不為過。

如今隨著絲綢之路走向更遠方，精美琉璃製品、絲綢、瓷器、紙張、茶葉、美酒深受胡商青睞，從中嗅到商機的波斯人，為了獲取更多利潤，不少人組成商隊爭相前來，而他們帶來的波斯地毯也大受歡迎。

不過民以食為天，農業始終是大隋王朝的重中之重，為了保證大災之年也不餓死人，從事農業的人員始終佔據多數，但因為商業的興起，想賺快錢的人大有所在，也就是說，楊侗為了保證糧食不減，必須保證農民收益，否則的話，百姓都不種田了，田地最後又會落到少數人的手中，當這些人掌握了糧食資源，就等於把住朝廷的命脈了。

這天早朝，商部、司農寺、太府寺聯合上奏，稱是各地夏糧豐收，導致糧價大跌，建議朝廷給出解決方案。

“歷朝歷代為調節糧價，儲糧備荒以供應官需民食而設定常平倉，每到糧價低的時候，朝廷適當提高糧價進行大量收購，不僅使朝廷倉儲充滿了糧食，而且邊郡地方也倉廩充盈。到了糧價瘋漲的時候，降低價格出售。既避免了‘穀賤傷農’，又防止‘谷貴傷民’，對平抑糧食市場和安定民心起到積極作用。”楊侗望著皇座下的眾多臣子，皺眉道：“在本朝，朕還專業設定供銷社來平抑糧食、食鹽等等生活必須品的價格，這麼多年以來，也做得很好，供銷社今年為何不收？”

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