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秦銘非常好奇，還有什麼任務，會讓皇帝這麼認真鄭重，於是就開口問：

“到底是什麼？”

皇帝嘆了口氣：“雖然楚國贏了大戰，但是，問題也會暴露的更多，你還記得，東南大儒吧，當初被你氣死的那位。

他死後，東南雖然不滿，但也不能怎麼樣，不過，東南有一些特殊的存在。土司家族，你應該明白他們一直是各王朝頭疼的存在。”

秦銘愣了下，心想，還真是，鐵打的土司，流水的王朝，土司比當初那些傳承幾百年的世家，還讓人頭疼。

土司制度起源很早，幾乎封建王朝建立以來便有了。

與朝廷的流官制度不同，土司制度是指地方長官均由當地的少數民族頭領擔任，並且世世代代世襲罔替。

流官制度是由朝廷任命，並且有一定的任期，拿取朝廷俸祿的官職任命。

土司制度卻是由朝廷給予一定的名頭，卻並沒有任期，而是終身制，並且朝廷並不給予土司俸祿。

當地土司大多自給自足，靠收取少數民族地方的稅收為生。

由於地方少數民族是由土司直接進行管理的，所以便不可避免的產生了土司濫用權力，巧取豪奪奴役本地百姓的場面出現。

世家掌控的是資源，可土司，掌控的是一方百姓，是一方，真正的土皇帝。

這一點，歷朝歷代的皇帝，也都不得不承認，還不能說什麼，只能和土司妥協。

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