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憲兵隊在日本是一個極其特殊的存在。

這是效仿法國憲兵總隊的模式成立的一個組織。

最初的憲兵隊，只是一支隸屬於日本陸軍的軍事警察部隊，可指揮它的，卻不止陸軍，還有內務省和司法省。

也就是說，憲兵隊除了是軍事警察，還是執法警察和司法警察。

這無疑賦予了憲兵隊極大的權力,也為他們日後發揮政治影響埋下隱患。

甲午戰爭後，日本憲兵隊的職能中多了一項，情報收集，尤其是海外情報收集及維護佔領區的治安成為日本憲兵隊的重要職能。

日俄戰爭後，這部分職責進一步得到了加強，尤其是在旅順港、朝鮮等地的血腥統治和殘酷鎮壓，使日本憲兵隊開始殘暴化。

1910年,憲兵隊內部建立了一個新的單位“特別高等警察”,簡稱“特高課”，它的權力要比憲兵隊本身還要大。

除了收集情報，憲兵隊還負責剷除日本的反對者，不需要走法律程式，就可以隨意逮捕任何“嫌疑分子”，不管是在國內，還是國外，間諜、反政府主義者、自由主義者、持不同政見者,通通是他們的目標。

比較有趣的是，內務省在此之前已經有了一個相同的執法機構,也叫“特高課”，兩個秘密警察部門職能相同，並行執法。

只不過,憲兵隊的“特高課”權勢要更大些,覆蓋範圍也較廣,行事也相對更加的囂張、高調。

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