整個延綏鎮，與內地省份相比，地方不大，人口也不多，但該有的文武衙門一樣不少，細細算下來，大概有五種體系。

前文提到的衛所和總兵鎮就是兩種。榆林城有榆林衛，並在下屬各堡駐有千戶所，從上到下形成了一整套治理地方庶務的機構，後勤、屯田、戶口、軍匠等都由衛所負責。

至於鎮守總兵的任務就是實戰和營兵管理，營兵來源主要有兩種，一是從本地軍戶抽選出的主兵，二是從外地調撥來的輪班客兵，統一由鎮守總兵負責指揮作戰和平時操練。

總兵之下有副總兵、參將、遊擊、守備，分佈在整個延綏鎮的三十六營堡中，各領其兵，各負其責。

巡撫就是第三種，負責本鎮所有事務的全面排程和參與軍機決策，實現以文馭武的目的。

在嘉靖朝之前，邊鎮巡撫雖然還沒有徹底變成總兵官的上級，但從地位上已經漸漸壓過總兵官了。至於設在延綏鎮的佈政分司或者後來的兵備道，都是隻接受巡撫節制的。

除了上述三種較廣為人知的衙署外，第四種就是鎮守太監了。邊鎮都駐有從大內委派來的鎮守太監，作為天子耳目行監軍之實。

延綏鎮不只榆林城有鎮守太監，下屬三十六營堡都駐有鎮守少監或者鎮守監丞，形成嚴密的監視體系。

最後還有第五種，那就是巡按御史。這是從朝廷派出的監察官，以欽差身份完全獨立開展工作，不受本地任何衙門約束。

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