1848年9月13日上午，中法西美四國的代表們，再一次在英國外交部的會議室內進行談判。經過英國方面的溝通之後，這一次的談判，已經取得了實質性的進展。

雖然，在談判開始之前，英國外交大臣格蘭維爾伯爵就和美國國務卿詹姆斯·布坎南進行了溝通，向他轉達了中華帝國的條件。中華帝國除了那兩百三十萬向墨西哥共和國購買的領土之外，還要強行佔領原本屬於美國的華盛頓州、俄勒岡州、蒙大拿州、愛達荷州、堪薩斯州和俄克拉荷馬州，總共一百二十萬平方公里的土地。這讓美國政府大為不滿。

因為，除去這些領土之後，美國的國土就所剩無幾了。更別說西班牙人還要佔領南部的佛羅里達州、喬治亞州、阿拉巴馬州、密西西比州、路易斯安那州和阿肯色州。另外，法國人還要佔據東北部的緬因州、維莫特州、新漢普州、馬薩諸塞州和康涅狄格州。美國的國土，幾乎是縮水了一大圈。

另外，高達一千萬英鎊的戰爭賠款，也讓美國政府無力承擔。如果不是格蘭維爾伯爵提出，這一筆戰爭賠款，將由美國以貸款的方式為美國支付的話，美國國務卿詹姆斯·布坎南，根本就不會接受這樣的條件的。在這一場戰爭當中，美國付出的損失，實在太大了。

美國國務卿詹姆斯·布坎南，連夜向國內進行了報告。他聲稱，這已經是美國能夠爭取到的最有利的條件了。這還是在英國的幫助下才取得的，如果不是英國的支援的話，中華帝國根本就不會讓步的。

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