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北京城裡，誰是做主之人？

面對這一個問題，京城官民上下十有八九會給出一個相同的答案，官府或是朝廷，又或者直接說是當今天子。而剩下的十之一二卻要稍微猶豫一下，問一句這指的是明面上，還是暗地裡了。

不錯，作為大明都城，這城內擁有最大權勢，能說了算的自然是當今朝廷。可是，這一切只是擺在檯面上的說法罷了，事實上，在那平靜的表面之下，卻還暗藏機竅。

官府的勢力固然極大，但他們是無法將觸手涉及到京城的每一個角落，照看到每一個尋常百姓身上的。所以除了官府之外，京城裡便出現了另一股獨立於廟堂之外的勢力——江湖。

數十萬的百姓，無數的商家林立於這四九城中，自然也就會滋生出各種關係，其中有合作，也有矛盾。而很多矛盾，很多問題又不是隻靠官府就能解決的，又或者尋常百姓並不希望和官府扯上關係，於是他們就開始藉助民間自己的力量來擺平一切，這就為幫會的創立製造了條件。

於是經過幾十年的發展，這些上不得檯面的江湖幫會就從某種意義上幫著朝廷和官府處理了諸多民間糾紛。再加上這些江湖都是聰明的，不敢明著與官府作對，於是朝廷對他們的存在也就睜隻眼閉隻眼，算是默認了他們在京城的地位。

久而久之，這些幫會的勢力越發的坐大，成為了京城中一股不可忽視的地下勢力。甚至一些官府不便做，不能做的事情，也會交由他們來處理。至於尋常百姓，有時候更得和這些幫會中人打好交道，這說不定比官府更加的有用。

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