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作為大明都城，北京雖然只是一座府城，但因為其佔地極廣，且擁有上百萬的人口，再加上其在政治上的特殊地位，故而便有了一套極其複雜而到位的治安系統，光是尋常的能插手城內治安之事的就有不下四個官衙。

一是大興縣，二是順天府，三是分屬全城的五城兵馬司，四則是屬都察院之下的巡城御史了。這四個衙門，除了前兩者，互不統屬，都有著治安拿人之權，再加上權力凌駕諸司之上的廠衛，便構成了這麼個龐大而複雜的系統。

不過在幾十年的摩擦與配合之下，這些衙門間還是形成了比較好的默契，在發生突發事件時，也能根據自家的職權範圍進行各自的反應。比如順天府和大興縣在不少治安事件裡都會把差事出讓給五城兵馬司，只有當案子是發生在衙門附近，又或是百姓特意告發上門時，這兩個衙門才會出面處理。

而像這樣突然發生的火災，因為所處位置在西城，離著大興縣和順天府都有小半座城呢，自然更該交由當地的西城兵馬司來處置了。這一點，即便是偶爾才來北京城轉轉的徐承宗也是心知肚明的，所以當他看到火起之時陸縝帶了這些下屬縣衙差役急趕過去，才會感到有些奇怪。

而更叫人感到奇怪的，卻是這二十來名縣衙差役中間還真扛了一具救火用的水龍，就彷彿他們早料到了會來這麼場大火，所以做足了準備。

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