日本皇位這二十年來，幾經更迭。

在豐臣秀吉死後，德川家康在朝萬曆四十三年（西元1615年）打敗豐臣家，建立德川幕府。

由於幕府初建，需要京都天皇的大義名分做為後盾，而京都的朝廷則需要幕府的金錢援助，只好屈從幕府威勢下。

同年，德川幕府制定制定公佈了《禁中並公家諸法度》，明面上說，天皇要把學問的修行和和歌的精通放在第一位，實際上就是限制天皇對政治的干預。

該法度十七條中唯一認可天皇的權力是第8條——天皇有權按“本朝先規”決定年號。

西元1619年，後水尾天皇因為寵愛的女官已生下一子一女的事被傳到當時將軍德川秀忠那裡，引起秀忠強烈不滿。

第二年，由於京都朝廷迫於對德川家金援的需要，天皇不得不迎娶秀忠之女德川和子入宮。

日本寬永四年（西元1627年），發生一次“紫衣事件”，京都朝廷為了財政，事先未同幕府商量，就允許大德寺和妙心寺僧侶數十人穿紫衣。

但是幕府制定的《禁中並公家諸法度》中有規定，僧侶之諸出世法度皆須幕府批准、幕府便以此由為，認定京都大德寺及妙心寺之紫衣敕許無效，並流放這批僧侶。這讓日本天皇政仁的顏面掃地。

寬永六年（1629年），將軍德川家光竟然派他的乳母春日局前往面見天皇，由於春日局無官無位卻前往面見天皇，還在天皇面前指手劃腳，被天皇認為是奇恥大辱。

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