黃振林做足了準備，才前往城西驛館會見日本使者佐藤田一郎。

這次黃振林帶著兩個任務而來，一，讓日本成為大秦牧蕃屬國；二，讓日本對大秦開放通商口岸，允許大秦的商品進入日本。

相對於第一個任務，實際上第二個任務更重要。

這個時代的日本，人口已經超過2000萬，這是東亞除大秦之外最大的市場，而且也是最具購買力的市場。

大秦的紡織業已經鋪開攤子，布匹的價格正在一路走低，若不能開拓海外市場，這將給處在萌芽階段的紡織工業造成嚴重的打擊。

所謂的商業革命，不是單純靠秦牧這個皇帝來推動就行的。

必須有利益的刺激，讓工商業主從中獲得豐厚的利潤，才能帶動他們投身工業的積極性。開拓海外市場，已是刻不容緩的事情。

佐藤田一郎到達南京已經有十天了，一直沒人來理會他，心中多少有些不快。

黃振林一身莊重大氣的黑底繡祥雲官服，腳踏四方步走進驛館，他臉上明顯地掛著“天朝上國”四個字，一如明朝那些居高臨下睥視四夷的官員。

在日本官服中，按等級尊卑劃分，分別衣紫、緋、綠、縹。日本世族最貴者為黑色。而餘皆紅色。進入幕府時代，四位以上至公爵者方可著黑袍，五位絳袍，配黑羅冠。

佐藤田一郎就是五位官，見黃振林一身黑底官袍，還真被唬了一下。

雙方進了禮節性的寒暄，然後黃振林往主位上一坐，傲態十足地問道：“貴使前來，可是要向我大秦稱臣納貢吶？”

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