秦牧離開西京長安，返回南京的時候，天空又飄起來紛紛的雪花。

據當地的老農說，這樣的大雪對田裡的麥苗生長是有利的，這就是所謂的瑞雪兆豐年。

但對驅馳萬里，一路返回南京的秦牧一行來說，卻是一件非常辛苦的事情。

將士鐵衣冷難著，玄色旌旗凍不卷。戰馬嘯西風，口中吐白霧；稍遠處的山野，因飄落的雪花讓視線變得很模糊。

秦牧掀起半邊車簾，望著蒼茫的山嶺，揉了揉發僵的臉頰，心裡頗為感慨。昔我往矣，楊柳依依，今我來思，雨雪靡靡。自己這般辛苦驅馳萬里，北上西來，頂風冒雪是為了哪一般？

其實，秦牧也知道自己完全可以窩在南京，坐鎮後方，得閒時還可以與妻兒共享一下天倫之樂。

只是，秦牧還是選擇了萬里驅馳。除了想親自了解一下北方的情況，或許他更怕自己會象歷代的帝皇那樣，糜爛在深宮之中吧。

在遊牧民族建立的國家中，象遼、金等朝，皇帝實行的多為“行國統治”，皇帝在於春夏秋冬四季，在各個京城來回輪駐、狩獵，國家的最高機構始終處於一種流動的狀態。

中原王朝實行的是“城國統治”，雖然也常設數京，但皇帝一但窩進深宮之後，就長年不出宮門。

這兩種統治方式，無疑各有優劣，“行國統治”對加強各個京城所輻射的地區的統治，有著深遠的意義，還能讓皇帝“行萬里路”。

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