鄭解來時，鄭芝龍給他的底線是保住福建，為此不惜以長子為質。

而秦牧的條件是隻讓鄭家保持軍事方面的勢力，由秦國官員全面接手福建的民政。

以“槍桿子出政權”這一理論看來，鄭家控制著福建的軍事，民政方面隨時也以控制。若光是拿福建的“軍”和“政”來對抗，這一理論確實成立。

問題在就在福建的“政”一但歸為秦國所有，它就不是單獨存在，而是有更強大的槍桿子在後面支援。當地官員隨時可以用江陰的模式，據城而守，等待秦軍的增援。

總之，只要政歸秦國，福建將不再是鄭家的。

這些鄭解自然也清楚，因此他不敢答應。

但秦牧用西洋人來威脅，他也不敢貿然拒絕，於是又匆匆返回福建，找鄭芝龍拿主意去了。

秦牧不想拖得太久，便讓鴻臚寺少卿甘南隨同前往福州，全權負責與鄭家的談判。

憑心而論，秦牧也並不真想與鄭家兵戎相見，這樣的內耗只會讓外敵得利。

至於聯合西洋人來攻打鄭家，秦牧也就嘴上威脅一下，不到萬不得己，是不會這麼幹的。

送走鄭解後，秦牧開始抓緊淮南方面的軍事部署，調兵遣將，進一步加強淮安與廬州的防守反擊能力。大量的軍事物資透過水路，向前方調集。

楊慎至今坐鎮松江府，他到松江之後，第一件事就是發動百姓商戶織棉布。同時還組織起了一個七千人的織造廠，一批批衣被正源源不斷地從松江府運出，送往前線。

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