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晨陽初照，滿空朝霞，整個長安城，一百零八坊門處都停留不少人，有商販推車的，也有樵夫要出城耕作的，還有一些衙役要去部門當差勾當的，一些瓦子內也是待工著鼎沸，使得京城一大早就散發出生機勃勃的景象。

這一日，輪到三天一期的朝會，羅昭雲與文武大臣聚集在勤政大殿上，議論文武朝政之事。

主要圍繞的，無非是幾點，完善當朝頒佈的律令格式，徹底取代隋代的律法等，其次，郡州縣制，是否該取消，以州縣兩級為主，但諸多州需要設定一道，建立道科提督，監督州縣。還有稅收問題，土地丈量問題一大堆。

羅昭雲算是發現了，在朝堂上沒必要讓大家事事討論，因為人多了，反而不好擬定成事，每個人都有想法，東一句，西一句，觀點各異，而且有些官員有矛盾，儘管還沒形成黨爭，但是如果跟自己有私怨的官員提出觀點，那麼他不論正確與否，肯定會反對，故意拆臺。

所以朝堂之上，文武官員聚集在一起，要兼顧各方面利益，需要君王懂得平衡、掣肘的手段，絕非一言堂就能搞定的。

政治，從來都是交換與妥協。

付出一些東西，得到回報，賺取更大的利益，平衡各方的關係，共同把朝廷這個國家機器運轉好。

羅昭雲聽著大臣們相互議論，各抒己見，心中在默默想著，以後重要決策，要著急三省六部主要負責官員，與政事堂的同平章事、參知政事，共同決議，然後再拿到朝堂上走個參議過程，沒有重大問題，就拍板執行了。

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