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在這篇《陳情表》裡，凌皓舉出了多種三公九卿制不適用於當下秦國的原因，而在文中推出了一種更為新穎且嚴密的制度——三省六部制。

  三省六部制是神州古代封建社會一套組織嚴密的中央官制。它始於隋朝五省六曹制，確立於唐朝，此後一直到清末，六部制基本沿襲未改。三省指中書省、門下省、尚書省，六部指尚書省下屬的吏部、戶部、禮部、兵部、刑部、工部。每部各轄四司，共為二十四司。

  在發展過程中，組織形式和權力各有演變，至隋，才整齊劃一為三省六部，主要掌管中央政令和政策的制定、稽核與貫徹執行。各不同時期的統治者做過一些有利於加強君主專制的調整和補充。

  尚書省形成於東漢（時稱尚書檯）時期；中書省和門下省則是形成於三國時，目的在於分割和限制尚書省的權力。

  而在這個發展的過程當中，組織形式和權力各有演變，至隋代，才整齊劃一為三省六部，主要掌管中央政令和政策的制定、稽核與貫徹執行。

  漢成帝置“四曹尚書”，即常侍曹、二千石曹、民曹、客曹尚書。此後世六部尚書之濫觴。宋鄭樵《通志·職官略》三《尚書總序》：“漢成帝初置尚書五人，其一人為僕射，四人分為四曹。常侍曹，主公卿；二千石曹，主郡國二千石；民曹，主凡吏民上書；客曹，主外國夷狄。”

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