橘林館，劉備、關羽夜宿於此。

一場關係未來長遠的談話也將在此展開，是大漢軍制最終定型的框架問題。

未來軍制、兵權劃分是握在田信手裡的，現在握在劉備、關羽手裡。

軍制決定著今後執政的主次，究竟是大將軍比丞相高，還是丞相比大將軍高。

東漢光武帝以後爆發的各種政變原因就在於沒有一個穩定、名正言順的丞相府來管理國家。

所以外戚、宦官圍繞著皇帝不斷爭權，士族又在其中兩頭受氣……不管外戚、宦官誰贏，總有一部分士族會被清洗掉。

長久以來，士族對這種格局自然不滿，出現抗爭情緒也就可以理解了。

這種抗爭情緒引發第一次、第二次黨錮事件，也將士族的抗爭情緒引爆，不願意再忍受這種格局，力圖改革，割掉外戚、宦官的命。

軍制的番號沒什麼好討論的，大概會有十一支常備軍，禁軍、衛軍、五軍，以及邊軍性質的四方府兵。

如果還要多加兩個常備軍，可能就是兩支近海水師艦隊，維持十三支常備軍。

也不在各軍的詳細編制，戰爭平息後，除了府兵外，餘下各軍肯定要縮編，效仿北軍五校營作為架子師，只保持三分之一編制。

換言之，如前軍四十二營兵，可能戰後會縮編到十四個營，每個營又縮編到三分之一，實際只有五個營四千餘人。

作為補充，則是郡尉徵發的郡兵、衛士，輪番在禁軍、衛軍、五軍之中服役；遇到動員時，往框架裡填充郡國兵。

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