劉備很關心府兵制度,又不好大範圍倉促推廣,這需要試點。
昭陽邑就很不錯,徵北軍可以拿來試驗。
關平回襄陽不久,劉備就將田信徵入襄陽,詢問徵北軍改制相關事項。
府兵府兵,自然是受將軍府直管之兵,與地方郡縣官員不存在管理糾纏。
田信潛意識裡不喜歡軍人干政,不喜歡州牧、州刺史兼領將軍號。
規劃府兵制度時,繞開了地方郡縣,自成一系。
府兵的基礎在於軍屯,劃撥易於屯墾的荒蕪土地來安置軍隊、軍屬執行軍屯,這樣的軍屯據點受將府直管,也不與地方郡縣發生交集。
小的軍屯據點三百戶,設立曲部;大的軍屯據點七百戶,設立營部。不設定百戶規模的屯部,或千戶規模的大部。
曲部、營部的府兵分為五個番隊,除防禦戰時,各隊輪番服役、出征。
千里範圍內的戰爭,出兵三番;千里之外,出兵兩番。
昭陽邑施行《麥城戶律》,一戶理論丁壯最多三人;如果丁壯選為府兵,一戶丁壯寬限為五人。
府兵兵額空缺,就近從郡縣良家子中揀選,富戶優先壯戶,壯戶優先多子戶。
“府兵授正業田、副業田、軍田,少者五十畝,至多則有百畝。皆免稅租、徭役,凡應徵,自籌刀劍、被服、鞋襪、弓一張、箭三十支,粳米或炒麵三鬥。”
“鎧甲、強弩、長矛、旗號由武庫撥發、維護,事畢收繳歸庫。”
“鼓勵府兵之家蓄養驢馬,既能利於農事,也能利於徵戎。”
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