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那些王國對此早就聽出免疫力了，對他他們來說，來參加大會，不過是走一個過場，會場中與前後左右的鄰座悄悄話都比聽那些毫無意義的大話強。

但後來，還是出現了新狀況。王國公會的秘書長坐到臺前講話時，提出了一個關係到所有王國切身利益的大決定、

秘書長表示，這次祭天慶典過後，王國公會將在所有王國安排特派員，監管所有王國的軍政。確保王國的財政收入不被隱瞞，確保王國不得違背王國公會的命令對外用兵。

若僅此規定，底下的王國反應或許還不會那麼強烈。因為這個提議幾十年前就有了，事實上王國公會也確實在所有王國安排有人，不過沒有什麼實權，對王國內政沒有發言權。

就在所有王國以為還是換湯不換藥的新規時，秘書長又說了，特派員在王國發生的所有費用，包括特派員的安家費和薪酬，都由所在王國承擔。但標準由王國公會根據王國公會的制度確定。

為王國公會幹活，卻讓王國承擔所有費用。這麼不講理的規定，也只有王國公會能幹出來。但沒辦法，誰讓王國公會高高在上呢。王國與王國公會之間，本來就不是平等的關係。

秘書長進一步說了，這是王國公會加強對底層王國控制的舉措。特派員本身就是王國公會在王國的代表，一言一行代表王國公會。

若特派員認為所在王國違反了王國公會的固定，特派員可以要求王國改正。若王國拒不改正，特派員可以利用王國的內部力量進行糾正。若這仍做不到改正，特派員擁有上報王國公會，由王國公會派兵強行改正的權力。

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