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“今憑陛下之盛威，帝國陸海軍已攻略廣東，武漢三鎮，平定中國重要之地區。國民政府僅為一地方政權而已。然而，該政府與西北政權仍然堅持抗日容共政策，因此帝國決不能收兵，務必一直打到對方崩潰為止。帝國所萘者在於建設和確保東亞永久安定的新秩序。這次重點之最終目的，亦在於此各國也將正確認識帝國之意圖，適應東亞之新形勢。這一宣告，為帝國不動之方針與決心！”

在攻陷武漢之後，日軍照會了列國公使之後，發出了這樣一道宣告。這道宣告是說給中國聽的，同時也是說給英，美聽的。這也是日本第一次以政府公開宣告的方式，向世界宣佈它的這一國策――以建立起以日本為中心的東亞新秩序，排隊以英，美為中心的東亞舊秩序。以實現其由來已久的大亞細亞主義。這也是日本分化戰爭開始時對歐美外交持謹慎態度和傳統的親英美政策的一大轉變。也是日本已經將目光轉向東南亞和太平洋，即將實行南進的訊號。

而在初期，英美對於日本咄咄逼人的氣勢予以了強烈的抗議，最為直觀的是美國日本發表宣告之後，直接給宣佈給民國提供5000萬美元的貸款，而英國也宣佈給民國提供250萬英鎊的貸款額度，用於扶助民國在戰時瀕臨崩潰的經濟，還有軍事援助。

這部分貸款裡面，已經退到長沙的蔣委員長大多用來買了武器，不過與以往不同的是，這次蔣委員長買進的相當一部分武器是由西北提供的。而西北分潤到了大批的資金之後，一如既往的用來買進了大批的機械。

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