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經過了一個多月的研究,大宋朝廷終於在建興二年（1171年）三月初，頒佈五條新法：經界法，畝稅法、免役法、社倉法和農田水利法。{)

經界法是甴趙汝愚提出的，不過經界法其實到也不算是什麼新法，早在紹興十二年（1142年）就由當時的顯謨閣學士，兩浙路轉運副使李椿年提出。

其實就是針對當時官戶、權勢戶乘戰亂之機，大肆兼併土地，並且依仗權勢拒不納稅，用分戶與降低戶籍等級等手段來逃避稅賦，而貧下戶賣田之後，卻依舊產去稅存，造成賦稅負擔不均，不僅嚴重地影響了朝廷財政收入的情況，而且使普通農戶的生存艱難。因此李椿年提出，丈量田畝，措置經界，並清查出了隱田、挾戶，達到均推賦稅的目的。同時還將田主姓名、人口，田數量、質量、稅額等登記，統一制定“砧基薄”,地方留一份,州府留一份,轉運司留一份,土地發生買賣之後，必須另行登記，以便查尋。

在實施了十幾年之後，效果很顯著。在不同程度上安定民生，發展生產，從而也達到增加朝廷收入的目地。

不過甴於經界法在實施過程中,損害到不少擁有大量田產的官員、富豪的利益，因此也遭到許多反對意見，由其是當時執政的宰相秦檜，趁著李椿年丁憂之機，指定親信王鈇篡改“經界法”，把“丈量田地”，改為“自行陳報”；把由下而上地確定稅額，改為由上而下的攤派，結果暗地裡增民稅達四成，反而造成的百姓負但加重。並且在李椿年丁憂復職之後，怕被李椿年察出，又指使侍御史曹筠彈劾李椿年，逼迫趙構將李椿年罷官。

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