關中，京兆府，咸陽縣，大魏村。

此處是關中平原的腹地，阡陌縱橫，靠近渭河處又有碼頭和市集，來來往往人色不斷。現在也是關中的冬閒時節，許多大魏村的農夫就趁著農閒，到渭河旁的碼頭上扛活。

其實也沒什麼活可以扛，如今天下一分為三也不知道一分為四了，到處都兵荒馬亂，大一點的客商都貓在家裡不出門了，只有一些手腳不能停的小商小販還在奔忙，可他們哪裡需要力夫扛活？

大家現在聚集在碼頭上，不過是習慣使然，另外也想湊在一起嘮嗑發牢騷。

這些關中農人們議論的熱門話題，居然也和中原、河北那邊彷彿，也是圍繞圈地展開的！

沒錯，現在不僅是暴周在圈地，西遷的大宋朝廷，也在宣和六年的冬季下達了《均田令》。

《均田令》的內容當然也是遭人恨的！

根據《均田令》的規定，關中和漢中各州郡的農田首先必須徹底清丈！絕不允許一畝一分的隱田存在！

而且清丈田畝的工作不再由地方官府負責，而是一律歸樞密院、兵部管轄。將由武裝的新軍官兵負責清田。

在完成清田之後，關中、漢中的田畝一律和兵役掛鉤。200畝田劃為一個莊園，嚴禁分割和買賣。擁有該莊園的地主之家必須承擔相應的兵役——向西宋朝廷提供一名府兵。

如果該地主之家不能出府兵，或者無法出具有效的土地憑證或納稅憑由，那麼土地將會被立即沒收，然後分配給西宋軍計程車兵。在得到田莊後，這名士兵也會從兵募變成府兵。需要終身服役，父老子替。如果無力或不願意服役，土地將會被收回重新分配。如果該兵陣亡或者傷殘，田莊則可以歸其繼承人擁有直至成年，如果其繼承人不願意在成年後服役，田莊才會被收回。

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