大漢建國第六年，帝國皇帝高遠率數十萬大軍分三路攻入秦國，勢如破竹，不到三個月，即攻陷秦國都城咸陽，秦國皇帝路超自殺，紛亂了數百年的七國爭雄，自高遠於扶風起兵之日算起，歷經十八年時間，高遠建立的大漢帝國削平七國，一統天下。

大漢六年夏，高遠率部返回首都薊城，即交還軍權，退居後宮，不再過問政事，軍事。大漢帝國形成了以政事堂首席議政大臣執政，大議會為最高權力機構，軍隊隸屬於大議會，司法機構完全獨立的三權分立態勢。皇帝完全成為了帝國的象徵，只在重要的節日，祭祀之時才會出現在公眾面前。

平定天下的大漢帝國開始了漫長而艱辛的內政建設之中，打天下容易，建設天下難，讓百姓過上更好的日子卻難，一個空前龐大的帝國，戰後迅速增加的人口，各地天差地別的經濟發展水平，讓政事堂一眾大臣焦頭亂額。

大議會里仍然吵著，打著，鬧著，看似紛亂之極，帝國卻仍在穩步的向前發展，雖然皇帝高遠完全不過問政事，但政事堂的執政們，每每都會在碰上難以解決的事情之時，跑到王宮之中，苦苦哀求皇帝陛下出來解決難題，也只有這個時候，高遠才會出現在大議會之中，調解各方矛盾，平衡各方利益。高遠在大漢帝國無以倫比的影響力，能讓所有難以調和的矛盾最終化解為無形，亦能讓不共戴天的仇人握手言歡。

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