山南郡，是秦國在擊敗匈奴人之後設立的一個新的行政郡，他的地點選擇極為巧妙，既扼守著霍蘭山口，保持著對大草原之上匈奴人的既可攻，又可守的態勢，同時又牢牢地封鎖著趙國的代郡。

匈奴人已被擊敗，山南郡更大的目的，其實是為了征服趙國而準備開闢的又一條進攻線路。數年的經營，當初一片荒涼的這塊土地，如今已經聳立起了一座中等規模的城市，高高的城牆，飄揚的軍旗，宣揚著秦人對這裡的主權。

每時每刻，都會有新的移民抵達這片地方，城市之外，一片片新的居民區正在形成，秦國之內，百姓需要負擔的捐稅是極其重的，為了讓這個荒蕪的郡制儘快地興旺起來，秦國朝堂特意為山南郡制定了全新的政策，免費獲得土地，同時，免三年稅收。

不需要其它的刺|激，單單這一條，便讓極多的秦人背井離鄉，來到這片完全陌生的土地，開始了他們的打拼。

山南郡的徵政規模是郡，但他現在的規模，充其量亦只有一個縣的大小，但因為這裡特殊的重要性，特意高配為郡。

剛剛墾荒的土地，產量並不高，並不能滿足這裡的百姓與軍隊消耗，仍然需要從內地調運大量的糧食來彌補這裡的不足。

而且因為這裡人口不足，又極為貧窮，也極少有商隊來這裡交易，因為一趟所獲得收益，往往還抵不上往來的路費和消耗，這也使得這裡的日用品極其缺乏。

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