賞有理，罰有據，不因上位者一時喜怒而賞罰，凡事依條律而行，蔣家權一直想要在徵東府中將規矩立起來，賞以興功，罰以禁奸，賞不可不平，罰不可不均。賞賜知其所施，則勇士知其所死；刑罰知其所加，則邪惡知其所畏。故賞不可虛施，罰不可妄加，賞虛施則勞臣怨，罰妄加則直士恨。

扶風軍中軍紀極嚴，規矩便立得很好，但這條令並沒有延續到高層之中，這在蔣家權看來，是很致命的一個問題。

聽著蔣家權的話，高遠的眼神有些怪異，“蔣先生，這都是我出生入死的好兄弟，我從來沒有將他們當下屬看，而是當作朋友。”

“這正是問題所在！”蔣家權毫不留情地道：“將軍，上位者必須要讓下位者敬畏，而這種敬畏不僅僅是建立在個人的武勇和相互之間的友情之上，它應當建立在制度之上，打一個不恰當的比方說，現在的牛欄山大營兵將勞集，將軍如果去，自然是能夠做到如臂使指，不會有絲毫摯肘，但如果將軍不能分身，需要派出另外一人去的話，那賀蘭雄，鄭曉陽他們會不會毫不保留地奉此人之令呢？”

高遠神情不由一凜。

“再比如，孫曉現在執掌積石山，但從白羽程所敘述的過程來看，賀蘭燕賀蘭教頭在這此次行動之中，便極多不合規紀之處，可以說，給這一次人保康之戰平添了不少變數，雖然結果是好的，賀蘭教頭也意外立下大功，但這只是巧合，將軍，您能指望以後的每一次戰事都有這種巧合嘛？在我看來，當他們發現保康城中有一千河間郡兵的時候，這一次的行動便應當取消。”蔣家權侃侃而談：“將軍可以想一想，這一次的戰事，巧合之處太多，可以說，任何一點上有所差池，等待我們的就是一場失敗，而失敗必然會引起不可預料的後果，如果這位河間郡將是一位厲害之輩的話，擋住了我們的進攻，那下一步就會探測這股兵力是從哪裡來的？那麼，積石山的秘密便有可能保不住，而現在，積石山還剛剛起步，不堪一擊。”

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