這是弱肉強食的叢林法則時代最為巔峰的時期，絕大多數時候，講理是一件很浪費時間的事情。一幫商人為了利益，不惜內訌，那就不要給他們太多道理了，政府的公權力是用來幹啥的？鼓勵對外貿易，不是鼓勵內訌。

甚至不等朝廷的命令下來，陳燮先斬後奏，給各地的船舶司下達了一道指令，今後所有進口上岸的物資，一律要有進出口許可證，船舶司必須嚴查沒有許可證的走私行為。對待外國船隻，要求一律在靠岸之前，把船上貨物彙總報關，人員實行檢疫、消毒制度。

這個許可證制度，早在對付歐洲人的時候，就已經有了貿易許可證，現在則是對付國內的商人。這樣一來以後，船舶司（海關）的權利大大的增加，其中的弊端固然也有，但是陳燮更看重的是架在商人們脖子上的刀。資本家是什麼東西，陳燮太清楚了，所以要有遏制他們的手段，否則這些人會為了利潤不顧一切。

崇禎十六年的冬天，陳燮再次準備北上，送朱慈烺回京師是一個事情，去京師過年不過是順帶，更重要的是還有很多事情，需要得到朱由檢的支援。明年要做的事情很多，必須提前打招呼。走之前，陳燮必須見一下從南洋回來的人，崔新那邊還在準備開會的時候，風塵僕僕的蘇皓宸已經在碼頭上登岸。

看見在碼頭上等候的陳燮，蘇皓宸心裡一陣火熱，上前來用力的立正敬禮，大聲道：“大人好！卑職前來述職。”陳燮抬手回禮，上前仔細的打量了一番這傢伙，曾經的大明秀才，多年的歷練後，現在是一個典型的軍人模樣。

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