海盜們都知道帝國對他們的招安，即支援他們分別在阿爾及爾、突尼西亞、的黎波里建國，海盜王當國王，屬下首領們當官，受到帝國的冊封，自行管理。

帝國給予三個國家每年一百萬銀元的經費——這是不用還，連給三年，第四年給八十萬，第五年給五十萬，第六年給三十萬，第七與第八年都給十萬銀元，供他們建立衙門、軍隊、警察，發展經濟。

帝國會派出顧問團幫助海盜們治國，但不會干涉其國內政，不管其宗教信仰。

這些錢不是白給的，條件就是海盜們解除武裝，不得再有強大的海上力量。

應該說，條件非常地寬大，海盜們幫助過南華帝國，帝國也給予他們回報。

但在帝國的一些好戰分子看來，與其給這麼多錢給海盜們，不如化作軍費，去幹掉海盜們，那一了百了。

這種想法在帝國裡大有人在，不過皇帝說服了他們：一來我們要至仁至義，我們的征途是星辰與大海，以後還會遇到其他敵人，沒必要為幾個海盜壞了名聲；二來北非地區終究得人管理的，再差的秩序也好過無序，否則海盜終究會死灰復燃。帝國的主要精力放在歐洲，不想花得太多的力量。

“要是我們不答應會怎麼樣？”愛資哈爾·帕夏搶先說道，他不想讓哲耳法爾·帕夏和加薩尼·帕夏先說話，否則三個海盜王有二個投降了，那他更加勢孤力單了。

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