眼看南北大戰將至，在官場摸爬滾打二十年早已百鍊成精的程德全明白江蘇乃是衝突的核心地帶，自己這個夾縫人物處在南北之間肯定左右為難，說不定還要遭受池魚之殃，乾脆宣佈辭去江蘇都督之職，北上就任內閣的交通總長。隨後，代理鄂軍都督的段祺瑞也將湖北軍權匆匆交給南下的“幹殿下”段芝貴，返京就任陸軍總長。緊接著，前四川都督蔣志清也乘坐飛機來到京城。

這件事在後世的史書上被稱作“三督入京”，標誌著中央政府加強對地方的控制，清末民初喧鬧一時的各省自治運動已經步入末路。

對於三督入京的原因，一般認為是孫元起與袁世凱在調整軍事部署，準備對南方革命黨採取雷霆一擊。也有人認為這次人事調整的主要操作人是孫元起，其目的是在為即將到來的世界大戰未雨綢繆——眾所周知，孫元起對於國內外形勢的判斷可是首屈一指的，至少從現存史料上看還沒有出現過大的紕漏。還有極少數孫元起的腦殘粉頑固認為，三督之所以願意入京，完全是孫元起的人格魅力所致，歷史已經一再證明，跟著孫元起混才是最有前途的！

其實當初三個人進京都有些心不甘情不願：江蘇、湖北、四川在全國來說都是舉足輕重的大省，可不像雲南、貴州、廣西那種邊邊角角，可以棄之如敝屣！而且執掌全省軍政大權的都督與有名無實的內閣總長相比，可謂一個天上一個地下。但是他們各自都有不得已的苦衷，最終只能乖乖就範。

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