促成孫中山此次北上的原因很多,但歸根結底是與當前的政治局勢以及孫中山對國家發展的個人認識有關。
當前的政治局勢就是唐紹儀內閣已經走到了山窮水盡的地步,接下來該怎麼辦?以宋教仁為代表的同盟會狂飆突進,提出以後內閣應該為純粹政黨內閣。共和黨則針鋒相對,提出以後內閣必須繼續採取眼下的混合政黨內閣制。另一大黨新中國黨雖然目前意向不明,但參議院分裂已經粗見端倪。
共和黨是當前參議院第一大黨,同盟會則有後來居上的趨勢,任何一方都有阻止議案透過的能力。如果兩者在參議院內分裂對立,最直接的後果就是以後無論由誰組閣,提出的內閣人員名單都無法在參議院內獲得透過。而現在中國又是實行責任內閣制,一旦現在的唐紹儀內閣倒臺,新內閣名單又無法透過,國家將長期陷入無政府狀態。
更要命的是,同盟會很明顯帶有南方革命黨色彩,共和黨則帶有華中、華北的保守黨色彩。兩黨的政見之爭,很容易就演變為南北方的地域之爭、權力之爭。
對於袁世凱來說,他剛剛坐上臨時大總統寶座不久,國家內則財力枯竭、外有列強逼迫,形勢岌岌可危,可要想有所改變,必須先統一全國;而他漸次統一各省的計劃此時才剛剛起步,對全國局勢掌控還很薄弱,問題絕非一時所能解決。無論出於私心還是公心,袁世凱都不希望國家現在亂起來。
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