在當時的情況下，實際上這些研究人員們也沒有考慮那麼多，並沒考慮職能設立的科學性到底有多大，只是從科學工作者的角度看，設立能源都有利於國家能源戰略的實施以及對能源工作的統一管理，而且有一點很關鍵，外國基本上都有類似的機構。

這個建議雖然沒有引起高層的重視，但是範無病就注意到了，而且他把這件事比較當成一回事兒。

沒有任何疑義，中國將繼續走在全球經濟增長的前列。然而，中國經濟社會發展中的內外部矛盾也越來越突出。

外部，國際能源巨頭對中國時不時地提出種種價格要挾、漫天要價，且愈演愈烈，環保指責也花樣兒翻新，中國的國家發展戰略面臨嚴峻挑戰；內部，高行政成本與低行政效率並存的現狀，使得現有的政府機構體制成為社會各界詬病的焦點問題之一，併產生了改革的內衝動。

一句話，不改不行。

在範無病交給範亨的建議書當中，建議他在此輪機構改革中，把能源部門作為大部門體制改革的重點。在他的設想構架之下，即將成立的能源部，將整合國家發改委、國資委、國土資源部、水利部、電監委中有關能源的職能，以及統領中石油、中石化、中海油、國家電網等國有能源巨頭。

範享看了範無病的計劃書之後，也是大為震撼，心道兒子還真能搞，一下子就向這麼多部委動手，而且都是一些比較重要的部委，這一刀如果切下去的話，確實能夠收到奇效，至少很多長期以來得不到解決的問題都會煙消雲散。

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