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正文 第1489節

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當時的諸侯經濟確實存在,但是諸侯經濟不一定就是不好的經濟。雖然地方保護主義就是不好的一面。但諸侯經濟也有其好的一面。

地方政府的競爭就是中國奇蹟發生的一個原因。

當時的中火決策層的御用經濟專家們提供的報告中存在一個問題,就是他們假設地方政府是惡的,即自利取向的,中央政府是善的,即利他取向的。

但無論是地方政府還是中央政府。都有擴權逐利的內在衝動,主要還是內部制衡和外部約束機制缺失的問題。

也就是說,他們應該假設兩者都是惡的,然後考慮國內所需要的政府權力制衡規則。但他們當時並沒有這樣的覺悟,而是認為如果讓地方政府繼續這麼做下去的話,那麼中國就會像南斯拉夫那樣解體。

事實上不能這麼看,如果真的導致解體的話,那是軍事上出問題,中央政府只要能養得住和控制住軍隊,能夠掌握地方政府大員的升遷任免權。他方政府搞解體,是不可能的。

國內這種大一統的垂直型體制,顯然對中央掌控能力的減弱有一種天然的恐懼。

當時中國正處在轉型階段,需要大量的財政支出,尤其是養了很多虧損的國企,所以九十年代初期就提出了抓大放小的策略,此前一些地方已經悄悄地搞了地方國有企業的改制。一九九二年前後有大規模的鄉鎮集體企業改制,一九九七年前後又搞了第二次,這兩次結束了之後,基本上鄉鎮集體企業就剩餘不多了,基本上能改的都改愕差不多了。

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